佳木斯市委办市政府办下发公共场所和办

各县（市）区委、政府，市委各部委，市直、中省直各单位：

为履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》(厅字〔〕19号)要求，进一步做好公共场所和办公场所禁烟控烟工作，经市委、市政府领导同志同意，现就做好我市党政机关、事业单位及公共场所控烟工作通知如下。

一、充分认识在公共场所和办公场所禁烟的重要意义吸烟和二手烟暴露可以导致癌症、心血管疾病和呼吸系统疾病等多种疾病的发生，我国因吸烟产生的医疗费用不断增加。自年我国加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》以来，我国烟草控制工作扎实稳步推进，年5月1日施行的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确规定室内公共场所禁止吸烟，室外公共场所要设立吸烟区。近年来，通过各方共同努力，公共场所禁烟工作取得积极进展。但也要看到，我市在部分公共场所、办公场所吸烟现象仍较为普遍，在公共场所全面禁烟，减少吸烟造成的危害，对保障公众健康，营造文明、健康的公共环境具有重要意义。

二、进一步明确全面禁烟范围公共场所禁烟范围按照相关法规规定执行，党政机关、事业单位办公场所禁烟范围结合我市实际将逐步推进，先期在办公楼内公共区域和公共办公场所施行禁烟，其它场所控制吸烟，逐步施行全面禁烟。1供公众进行社会活动的公共场所：学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等法律法规规定的禁烟场所；2各级党政机关、事业单位办公场所的公共区域：门厅、走廊、电梯间、楼梯间、洗手间、传达室、接待室、办公室、会议室、食堂(餐厅)等；3其他有禁止吸烟标识的公共场所。

三、提高思想认识，加强组织领导，认真落实规定（一）统一思想，提高认识。年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发通知，要求领导干部以实际行动作出表率，带头遵守在公共场所禁烟的各项规定，自觉维护法规制度权威，有利于进一步树立党政机关和领导干部良好形象；有利于带动广大群众加快形成保护公共环境和尊重他人健康的社会文明风尚，更好地提升控烟效果。各级领导干部要切实提高认识，认真落实带头禁烟有关规定；（二）加强领导，落实责任。各级党政机关、各部门要加强对控烟工作的领导，成立控烟组织机构，设专人负责控烟工作。要建立健全控烟考评奖惩制度，积极组织开展形式多样的活动，教育引导本单位干部职工带头在公共场所、办公场所禁烟，帮助和鼓励吸烟干部职工戒烟。对到本单位接洽工作、办理有关事务的外来人员违反禁烟规定的,本单位干部职工要及时劝止；（三）主动控烟，争做表率。各级领导干部、机关、事业单位工作人员不得在规定的公共场所、办公场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。各级党政机关、事业单位公务活动中严禁吸烟，承办会议、接待、会见、庆典等公务活动,一律不得提供烟草制品，不得吸烟、敬烟、劝烟、送烟。办公室、会议室等不得摆放烟灰缸等烟具。

四、积极开展无烟机关、无烟单位创建活动各机关单位、各部门及所属事业单位要按照《佳木斯市爱国卫生运动委员会关于开展佳木斯市无烟机关、无烟单位创建活动的通知》（佳爱卫发〔〕6号）要求，率先垂范，把创建无烟机关、无烟单位作为引领文明新风尚、改善广大干部职工健康水平、推动文明单位建设的一项重要工作，周密部署，制定相应禁烟管理措施，积极开展创建活动。

五、切实强化保障措施，落实部门责任各级党政机关、各部门主要领导对本部门控烟工作负总责，各级领导干部要主动接受群众监督和舆论监督。各有关部门要加强对控烟工作的监督检查。卫生计生部门要加强对无烟机关、无烟单位创建的检查指导，推动无烟机关、无烟单位创建活动。精神文明建设办公室要将控烟工作做为文明单位考核推荐的重要内容，推进各级文明单位控烟工作的深入开展。机关工委要加强对机关工作风纪的监督检查，对违反禁烟规定的单位及个人给予通报批评并通过新闻媒体向社会曝光。机关行政区域管理部门及事业单位要在办公楼内的公共区域，如会议室、接待室、餐厅、楼道(包括门厅、走廊、电梯间、楼梯间)、洗手间等，张贴醒目的禁烟标识、控烟宣传图版等，并利用电子显示屏宣传控烟知识；设控烟监督员和巡查员，对发现的吸烟行为及时进行劝阻。宣传部门要充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络等各种媒体,采取多种形式积极宣传党和政府控烟政策及措施,做好专题调查和专题报道工作,积极营造良好的舆论氛围。要做好公共场所禁烟规定的宣传,以警示烟草危害、转变吸烟习俗为目标,着力培养不送烟、不敬烟、不吸烟的社会风气。各事业单位和公共场所的主管部门要加强对所属单位控烟工作的部署、指导和检查，促进控烟工作全面开展并取得明显效果。

编辑｜刘雨杭潘帝同

来源｜佳木斯政务

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